В Минфине предложили ограничить внесение наличны через банкоматы: новые меры финансового контроля

Министерство финансов предложило в рамках курса на так называемое «обеление экономики» установить лимит на внесение наличных средств физическими лицами через банкоматы и иные технические устройства.

В Минфине предложили ограничить внесение наличных через банкоматы

Речь идёт о сумме до 1 миллиона рублей. Об этом 30 января сообщило агентство «Интерфакс» со ссылкой на осведомлённый источник.

Формально мера выглядит логичной — именно так её и представляют. В пояснительной записке к законопроекту подчёркивается, что отсутствие ограничений при пополнении счетов наличными создаёт условия для ввода в финансовую систему средств сомнительного происхождения, включая деньги, потенциально полученные преступным путём.

Иными словами, государство прямо указывает: неконтролируемый оборот наличных — это лазейка, которой могут злоупотреблять.

Почему изменения не будут мгновенными?

Инициаторы законопроекта понимают, что такие меры невозможно внедрить мгновенно. Ограничение операций через банкоматы потребует серьёзной доработки банковских ИТ-систем, пересмотра бизнес-процессов и изменения клиентских сценариев.

Именно поэтому предполагается, что в случае принятия закон вступит в силу не ранее чем через 180 дней после официального опубликования. Банкам потребуется время на адаптацию, а клиентам — чтобы привыкнуть к новым правилам.

Центральный банк: наличные — это не пережиток прошлого

На этом фоне показательна позиция Центрального банка. Регулятор фактически ставит точку в спекуляциях о скором исчезновении наличных денег в России.

Согласно докладу ЦБ РФ «Основные направления развития наличного денежного обращения на 2026–2030 годы», полный отказ от наличных к 2030 году маловероятен. Причина — не идеологическая, а сугубо практическая.

Регулярные перебои в работе сетей, технические сбои, нестабильность инфраструктуры — всё это вынуждает людей в критические моменты возвращаться к наличным расчётам.

Наличные как элемент национальной безопасности

Как отметил начальник управления макроэкономического анализа Совкомбанка Никита Кулагин в комментарии «Ведомостям», в периоды повышенной неопределённости интерес к наличным деньгам закономерно возрастает. Это уже происходило в прошлые стрессовые периоды, и нет оснований полагать, что в будущем будет иначе.

Именно поэтому Банк России рассматривает наличные не просто как платёжный инструмент, а как элемент финансовой устойчивости и национальной безопасности.

Прогнозы до 2030 года: цифры говорят сами за себя

По оценкам ЦБ, к 2030 году доля наличных в розничных расчётах сохранится на уровне около 10%. При этом абсолютный объём наличных в обращении продолжит расти.

• По базовому сценарию — рост на 22%, до 24 трлн рублей.

• По пессимистичному — на 35%, до 26,6 трлн рублей.

Для понимания масштаба: за последние пять лет объём наличных денег в России увеличился на 46,4% и к началу 2026 года достиг 19,7 трлн рублей.

При этом их доля в розничных платежах снизилась — с 25,7% до 12,2%. То есть наличные стали использовать реже, но их физическое количество в системе выросло.

Почему наличные по-прежнему незаменимы?

Наличные остаются критически важным платёжным инструментом в условиях технических сбоев, природных катаклизмов или отключений электроэнергии. Кроме того, ими активно пользуются жители удалённых регионов и значительная часть пожилого населения.

Исследования Банка России показывают: более половины владельцев банковских карт держат при себе запас наличных на случай, если безналичная оплата окажется невозможной. Это не архаика, а рациональная стратегия поведения в нестабильной среде.

Что ЦБ собирается делать дальше?

Понимая важность наличных, Центральный банк планирует поддерживать их доступность. Среди мер — модернизация рынка инкассации, допуск большего числа участников к услугам перевозки денег, а также оптимизация затрат на наличную инфраструктуру.

Проще говоря, регулятор не собирается отменять наличные. Он намерен сделать их обращение более устойчивым, прозрачным и управляемым.