В апартаментах разрешили делать временную регистрацию

Конституционный суд РФ разрешил гражданам регистрироваться по месту пребывания в апартаментах. Решение закреплено в постановлении от 3 февраля 2026 года № 4-П.

Поводом для рассмотрения дела стала жалоба Виктории Пиуновой, которой было отказано во временной регистрации в апартаментах гостиничного типа в Санкт-Петербурге. Помещение принадлежало на праве собственности матери ее супруга. Органы МВД и суды общей юрисдикции отказали в регистрации, сославшись на то, что апартаменты относятся к нежилым помещениям, а действующее законодательство не предусматривало возможность регистрации в них.

При этом судами было установлено, что конкретное помещение не входило в номерной фонд гостиницы, несмотря на то что само здание предназначено для размещения гостиниц.

Конституционный суд признал не соответствующими Конституции РФ нормы, которые не предусматривали возможность регистрации по месту пребывания в нежилых помещениях, сходных по характеристикам с квартирами в многоквартирных домах и не входящих в номерной фонд гостиниц и иных средств размещения.

Что именно разрешил Конституционный суд

Временная регистрация по месту пребывания допускается в нежилых помещениях, если они:

• по проектной документации предназначены для пребывания граждан;
• по своим характеристикам сопоставимы с квартирами;
• не относятся к гостиницам и другим средствам размещения.

Суд указал, что практика длительного проживания в апартаментах гостиничного типа получила широкое распространение именно из-за их фактической пригодности для проживания.

«Они объективно могут использоваться для личных, семейных, домашних, бытовых нужд. Невозможность осуществить в них регистрацию, притом что временное проживание в них не запрещено, ограничивает право на свободный выбор места пребывания», — отмечается в постановлении.

Кто сможет зарегистрироваться в апартаментах

До внесения изменений в законодательство регистрация по месту пребывания в таких помещениях осуществляется для:

• собственников апартаментов;
• членов их семей;
• близких родственников.

Регистрация проводится органом регистрационного учета по заявлению граждан в порядке, установленном для регистрации по месту пребывания в жилых помещениях, с выдачей свидетельства о регистрации.

Ранее МВД России указывало на необходимость учета граждан по месту их фактического пребывания вне зависимости от вида помещения, в котором они проживают.

Какие документы потребуются для временной регистрации

Помимо документов, требующихся для регистрации по месту пребывания в жилых помещениях, необходимо предоставить копии:

• документов, подтверждающих строительство здания как предназначенного для пребывания граждан;
• документов, подтверждающих пригодность конкретного нежилого помещения для такого использования.

Постоянную прописку суд так и не разрешил

Конституционный суд подчеркнул, что выводы постановления не распространяются на регистрацию по месту жительства (постоянную прописку).

По мнению суда, разрешение постоянной регистрации в апартаментах фактически устранило бы юридическое различие между жилыми и нежилыми помещениями. Решение о сохранении такого различия относится к полномочиям федерального законодателя.

Налоги и коммунальные платежи не меняются

Суд отдельно указал, что разрешение временной регистрации:

• не влечет изменения порядка налогообложения;
• не влияет на размер коммунальных платежей;
• не возлагает на органы власти дополнительных обязанностей по развитию инфраструктуры.

Апартаменты по-прежнему считаются нежилой недвижимостью. Собственники такой недвижимости платят повышенный налог — до 0,5% от кадастровой стоимости, а в торгово-офисных зданиях ставка может быть выше.

Что будет дальше

Федеральному законодателю и Правительству РФ надлежит внести изменения в действующее правовое регулирование. До этого момента регистрация по месту пребывания в апартаментах должна осуществляться по правилам, применяемым к жилым помещениям.