Как миграционный кризис в США мешает Украине получить помощь, и мешает ли?

Спустя недели бурных обсуждений очередного пакета финансовой помощи Украине, республиканцы и демократы так и не смогли договориться об условиях сделки: республиканцы настаивают, чтобы связать выделение помощи Украине с ужесточением миграционной политики, на что, в свою очередь, не хотят идти демократы.

Политические споры идут на фоне миграционного кризиса, разворачивающегося на южной границе США. Миграционные центры и приюты переполнены по обе стороны границы. Число мигрантов, зафиксированных на южной границе в декабре, побило предыдущие рекорды и достигло 276,000. Это число включает в себя как мигрантов, пересекающих границу через пропускные пункты, так и нелегалов.

Свыше 18 500 человек сейчас находятся в миграционных центрах на четырех самых перегруженных пограничных переходах в Техасе и Аризоне. Пограничные службы стали чаще отчитываться о более чем 10,000 нелегальных мигрантов, зафиксированных за сутки. В декабре на переходах в Эль-Пасо и Игл-Пасс властям пришлось почти на неделю закрыть границу для грузовых поездов в связи с нехваткой персонала. Этот простой стоил бизнесу нескольких десятков миллионов долларов потерянной прибыли.

Администрация Байдена предлагает просителям убежища подавать заявку через официальное приложение CBP One, которое принимает 30,000 заявок в месяц. Однако приложение работает с перебоями, да и очереди большие. Поэтому большинство мигрантов предпочитают пересекать границу нелегально между пропускными пунктами. В октябре 2023 года таких мигрантов было почти 190,000 человек.

На американской стороне мигрантов встречают сотрудники пограничных служб. На мигрантов заводится дело для рассмотрения их заявки просителя убежища в суде. Однако иммиграционный суд США уже не справляется с потоком мигрантов – сейчас в суде находится более трех миллионов нерассмотренных дел. Новоприбывшим мигрантам выдают повестки в суд уже на 2027 год и позднее. В ожидании суда, мигранты могут находится на территории США, чем они и пользуются.

Южные штаты – особенно Техас и Аризона – принимают на себя основной миграционный удар. Ненавистный демократам губернатор Техаса – республиканец Грэг Эбботт – уже давно отправляет автобусы, а с недавних пор – и  самолеты, с мигрантами в “города-прибежища”, высказывающиеся в поддержку прав мигрантов. К таковым относятся Нью-Йорк, Чикаго, Бостон, Сан-Франциско и другие. Однако и эти города уже с трудом справляются с наплывом мигрантов: в Чикаго и Бостоне не всегда хватает мест в приютах, поэтому мигрантов приходится размещать в аэропортах и полицейских участках. Нью Йорк тратит почти 10 млн долларов в день на содержание мигрантов в отелях города, при этом устраиваться на работу или уезжать в другие города мигранты не торопятся. Мэры этих городов пишут Байдену слезливые письма с просьбой увеличить субсидии на содержание мигрантов.

Действия Белого Дома

Администрация Байдена время от времени проводит саммиты и переговоры с представителями стран Латинской Америки, заверяя в своем желании снизить поток нелегалов. В течение этого года появлялись сообщения о том, что Вашингтон предлагал создать миграционные центры в Гватемале и Мексике, где мигранты могли бы дожидаться решения по своим заявлениям об убежище в США. Однако данные с южной границы показывают, что все эти меры малоэффективны.

Очевидно, что администрация Байдена не заинтересована в том, чтобы решить миграционный вопрос.

Для правительства мигранты – вполне понятный социальный и экономический инструмент. На содержание мигрантов можно выделять средства и зарабатывать на подрядах, на них можно тестировать новые вакцины. Мигранты помогут поддержать темпы прироста населения, на них можно опробовать концепцию базового дохода от государства, а в крайнем случае – отправить воевать за интересы США. Сейчас это кажется невероятным, но некоторые демократы уже прощупывают почву и предлагают предоставлять гражданство тем мигрантам, которые согласятся пойти на военную службу.

В отличие от республиканцев, для демократов миграционный вопрос не является ключевым в их предвыборной гонке. Демократы, в том числе из “городов-убежищ”, все равно будут голосовать за своих, а желание республиканцев ужесточить миграционную политику уже преподносится в либеральных СМИ как призрак “диктатуры” Трампа. Демократы вполне могут рассматривать мигрантов как свой потенциальный электорат. В Бостоне уже предлагают разрешить нелегальным мигрантам голосовать, правда, пока только на локальных выборах.

Когда мигранты получат гражданство, вполне вероятно, что им будут ближе ценности президента-демократа, который пустил их в страну и поддержал финансово, чем ценности классических консервативных американцев. А дети мигрантов выучат “правильные” либеральные ценности в государственных школах.

Итог

Республиканцы пытаются оттянуть принятие крупного финансового пакета помощи, но им придется пойти на уступки. В конце концов, от принятия пакета зависит и финансирование охраны южной границы США. Вполне вероятно, что по итогу, консервативная аудитория будет рассматривать несостоявшееся ужесточение миграционного политики как провал Республиканской партии, а администрация Байдена выбьет очередные миллионы для Украины.

Другой вопрос, что миллионов для т.н. Украины будет становиться все меньше по целой совокупности других причин: необходимость укреплять контингент НАТО в Польше в противовес Германии, новые траншы Израилю, строительство военных объектов в АТР и так далее. Ну а пока глобальный тренд – засилье мигрантов и уменьшение прав правоохранительных органов – останется прежним, чему жители южных штатов вряд ли будут рады.